譜寫新階段現代化美好安徽新篇章

安徽是一片有著光榮革命歷史的紅色熱土。黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨安徽考察指導，給安徽巨大的鼓舞鞭策、全方位的把脈定向、系統(tǒng)的科學指導。今天的安徽，發(fā)展能級顯著提升，GDP總量居全國第11位，人均GDP居全國第13位，從“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”；發(fā)展動力蓬勃強勁，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年穩(wěn)居全國第一方陣，從“要素驅動為主”邁向“創(chuàng)新驅動為主”；發(fā)展格局位勢突出，重大國家戰(zhàn)略疊加實施，從“承東啟西”邁向“左右逢源”；發(fā)展成色更加充足，484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、3000個貧困村全部出列、31個貧困縣全部摘帽，從“總體小康”邁向“全面小康”?；赝麏^斗路，闊步再出發(fā)。安徽將堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，加快建設經濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現代化美好安徽。

堅持黨的全面領導

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。只有毫不動搖堅持黨的全面領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，才能履行好黨和人民賦予的政治責任。近年來，安徽省委全面落實新時代黨的建設總要求，認真履行管黨治黨主體責任，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。一是堅決加強黨的政治建設。扎實學習和貫徹黨章，嚴格政治紀律政治規(guī)矩，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，高標準高質量組織開展黨史學習教育，推動學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，一體推進學黨史、抓整改、正作風，在全國省級黨委率先探索實行黨內政治監(jiān)督談話制度。二是堅決貫徹新時代黨的組織路線。出臺關愛干部20條、黨政干部容錯糾錯辦法，推深做實農村基層黨建“一抓雙促”工程、城市基層黨建“三抓一增強”工程，非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量持續(xù)提升。三是堅決整治形式主義官僚主義。每年開展一次警示教育，先后開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”和“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，以“四聯四增”為主要內容的深化“三個以案”警示教育及“回頭看”，引導黨員干部自覺踐行“三嚴三實”。四是堅決一體推進“三不”體制機制建設。在全國率先出臺巡視整改工作成效評估辦法及指標體系，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，干部清正、政府清廉、政治清明在全省蔚然成風。

黨的創(chuàng)新理論引領各項事業(yè)發(fā)展

習近平新時代中國特色社會主義思想是指引黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的當代中國馬克思主義。安徽堅定不移學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動全省黨員干部學思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神作為重要政治任務，建立領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和指示精神的制度，制定實施安徽省委《關于貫徹落實習近平總書記重要指示批示若干規(guī)定》，實施“三查三問”監(jiān)督機制。堅持把習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為科學行動指南，在全省部署抓學習做到融會貫通、抓宣傳做到深入人心、抓調研做到明晰思路、抓落實做到落地生根的“四抓四做”，把習近平總書記對安徽提出的目標要求落到實處。實踐中我們深刻認識到，習近平新時代中國特色社會主義思想是推動新時代黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學指南。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，中國特色社會主義事業(yè)就一定能從勝利走向新的勝利。

打造科技創(chuàng)新策源地

創(chuàng)新“一子落”，發(fā)展“滿盤活”，牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，就一定能夠以科技創(chuàng)新“關鍵變量”激發(fā)高質量發(fā)展“最大增量”。安徽堅持把創(chuàng)新擺在現代化建設全局的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強省戰(zhàn)略、科教興皖戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略。面向“最前沿”打造新矩陣，啟動建設科技創(chuàng)新攻堅力量體系，以國家實驗室為內核、以合肥綜合性國家科學中心為基石、以合肥濱湖科學城為載體、以合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為外延、以全面創(chuàng)新改革試驗省建設為網絡的“五個一”創(chuàng)新主平臺立柱架梁，“3+4+N”大科學裝置集群布局初步形成。針對“卡脖子”技術問題，擴容實施科技創(chuàng)新攻堅計劃，“墨子號”“‘九章’量子計算機”“嫦娥鋼”“質子刀”“量子顯微鏡”“柔性可折疊玻璃”等一批重大創(chuàng)新成果相繼問世，量子通信、動態(tài)存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領域實現并跑領跑。面向“大市場”促成果轉化，啟動運營“政產學研用金”六位一體的安徽創(chuàng)新館，成功舉辦首屆中國（安徽）科交會，吸納技術合同成交額突破千億元，科技成果加速從“書架”走向“貨架”。

打造新興產業(yè)聚集地

制造業(yè)是強國之基，制造業(yè)強則國家強。制造業(yè)搞上去了，實體經濟就能搞上去。安徽不斷推進工業(yè)現代化、提高制造業(yè)水平，就一定能筑牢經濟高質量發(fā)展根基。安徽堅持把做實做強做優(yōu)實體經濟作為主攻方向，統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”建設，實施“個十百千”工程，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，推動制造業(yè)從數量擴張向質量提高戰(zhàn)略性轉變。高端布局優(yōu)勢產業(yè)，智能制造工程和制造業(yè)數字化轉型行動深入實施，海螺集團、銅陵有色蟬聯世界500強。前瞻布局新興產業(yè)，做大做強新一代信息技術、人工智能、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等十大新興產業(yè)，集成電路、新型顯示、人工智能和先進結構材料入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。優(yōu)化布局現代服務業(yè)，推動現代金融、會展經濟、觀光旅游、商貿流通等現代服務業(yè)升級發(fā)展。搶灘布局數字產業(yè)，工業(yè)互聯網、物聯網、云計算、區(qū)塊鏈等相關產業(yè)蓬勃發(fā)展。

打造改革開放新高地

安徽是中國農村改革的發(fā)源地。黨的十八大以來，安徽堅持把自身發(fā)展放在經濟全球化大趨勢中、全國發(fā)展大格局中、長三角一盤棋中思考謀劃，大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，堅定吃改革飯、走開放路，區(qū)位交通優(yōu)越、市場潛力巨大、內陸腹地廣闊的優(yōu)勢越來越明顯。首先，“揚皖所長”貫徹國家戰(zhàn)略。通過落實長江經濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，帶動區(qū)域、城市、城區(qū)、毗鄰區(qū)、園區(qū)五個層面的“區(qū)塊鏈接”進一步細化，皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)高位起勢，長三角科技創(chuàng)新共同體等重大合作事項深入推進。其次，“爭當先鋒”全面深化改革。農村土地承包經營權確權登記頒證、農村集體產權制度改革整省試點任務順利完成，“專利權質押”“區(qū)域科創(chuàng)板”等13項“全創(chuàng)改”舉措、縣域醫(yī)共體“天長模式”等推向全國。創(chuàng)新實施“一網一門一次”“全省一單”“四送一服”，省級行政權力事項保持全國最少，馬鋼集團與中國寶武實現戰(zhàn)略重組，“編制周轉池”改革盤活存量編制9萬多個。最后，“構筑高地”擴大對外開放。以中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)為牽引打造高層次開放窗口，外貿進出口總額突破5000億元；以重大經貿活動為載體打造高能級開放展會，舉辦世界制造業(yè)大會、天下徽商圓桌會議；以“翅膀上、軌道上、高速上、航道上”的“四上安徽”為抓手打造高標準開放通道，去年合肥中歐班列發(fā)運量穩(wěn)居全國第一方陣，高鐵運營里程躍居全國第一，高速公路“縣縣通”即將實現。

打造經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)

生態(tài)興則文明興。生態(tài)文明建設已納入國家發(fā)展總體布局，建設美麗中國已成為全國人民心向往之的奮斗目標。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍、久久為功，就一定能建成人與自然和諧共生的綠色江淮美好家園。安徽堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揮“三山三江二湖”優(yōu)勢，縱深推進新一輪“三大一強”專項攻堅行動，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。大抓長江保護，提升生態(tài)流域“水質量”。著力打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)的新階段現代化美麗長江（安徽）經濟帶，嚴格沿江“1515”分級管控措施，實打實貫徹長江十年禁漁令，實現建檔立卡、證注銷、船封存、網銷毀四個100%，長江流域水質達到國家考核以來最好水平，野生江豚群再現皖江。狠抓減污降碳，提升生態(tài)系統(tǒng)“碳匯量”，落實碳達峰、碳中和要求，全省森林覆蓋率達30%，PM2.5平均濃度下降25%，空氣質量優(yōu)良天數比率達82.9%、創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平，城市黑臭水體基本消除，五年來單位GDP二氧化碳排放累計下降18%。主抓制度創(chuàng)新，提升生態(tài)資源“含金量”，首創(chuàng)林長制改革，加快建設全國首個林長制改革示范區(qū)，與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)，新安江成為全國水質最好的河流之一。